Gardez leur grand livre. Construisez le nôtre.

Gardez leur grand livre. Construisez le nôtre.

Un grand livre sacré parallèle pour une nation plus libre, plus juste et plus résiliente. Publié à titre personnel; les opinions exprimées sont les miennes. Résumé Les budgets sont sous pression. Les audits courent après les papiers des mois après que l'argent ait bougé. Les citoyens voient des titres sur le gaspillage et la fraude, mais rarement un lien clair entre les dollars dépensés et la valeur livrée. Nous pouvons faire mieux—sans démanteler le système financier qui fonctionne déjà pour une grande partie de notre économie. La proposition est modeste dans ses moyens et ambitieuse dans ses fins : ajouter un grand livre sacré parallèle—GOLDA/GoudDi—à côté des registres existants pour régler l'argent public sur preuve, non pas sur promesse; pour y encoder la vie privée et les procédures adéquates dans la conception même de l’affaire; et enfin publier les résultats qui nous importent à tous. Commencer petit, mesurer honnêtement et s’ajuster à la dynamique évolutive en démonstration que si la confiance et les économies augmentent. Même une amélioration conservatrice de 0,8 à 1,0 % de l'intégrité des achats publics peut générer des centaines de millions en économies annuelles—avant même de comptabiliser les gains en matière d'intégrité des prestations et d'efficacité administrative.

1) Pourquoi maintenant ?

Partout dans le monde libre, nous sommes confrontés à un paradoxe. Plus nous dépensons pour maintenir la société ensemble, moins les gens sont convaincus que l'argent public se transforme réellement en valeur publique. Les administrateurs sont surchargés par le travail de réconciliation. Les auditeurs font de leur mieux, mais arrivent trop souvent bien après le dommage, un peu comme les pompiers. La confiance s'érode dans l'écart entre l'intention et la preuve. Ce n'est pas un argument pour une rupture. Laissez les pouvoirs en place garder leur grand livre. Nous construirons le nôtre : un grand livre sacré parallèle avec de nouvelles règles qui paient ce qui est prouvé, protègent la dignité et donnent à chaque fonctionnaire les outils pour montrer—en temps réel—que nous avons fait ce que nous avions dit que nous ferions.

2) Le problème en trois points

• Effet d'éviction : La hausse des coûts des intérêts risque de siphonner l'argent des contribuables loin des salles de classe, des cliniques et des communautés. • Fuite et décalage : La fraude, le gaspillage et les échecs de livraison se cachent dans des systèmes fragmentés ; la vérification arrive des mois trop tard. • Déficit de confiance : Les gens ne peuvent pas voir où va l'argent ni comment il est utilisé ; les craintes concernant la vie privée augmentent avec chaque nouveau système.

3) Les principes civiques fondamentaux

« Civique » signifie plus que la simple conformité ; cela signifie que les citoyens agissent ensemble pour gérer le bien commun. Le civisme est la posture qui associe les droits aux devoirs. Des valeurs civiques comme —liberté, équité, fraternité, transparence, participation, durabilité—ne sont pas que des slogans. Ce sont des contraintes opérationnelles. Si l'argent est un service public, son premier grand livre doit être civique : respectueux de la vie privée, responsable envers les citoyens et axé sur les résultats, dans la transparence.

4) Ce que GOLDA/GoudDi est (et n'est pas)

GOLDA est le gardien des standards : une institution d'intérêt public qui cogouverne les règles de confidentialité, la discipline d'émission, les exigences d'audit et les appels. GoudDi est le rail civique d’un nouveau registre : une monnaie civique programmable utilisée pour certains paiements publics, subventions, prestations et achats—aux côtés des rails classiques bancaires existants, et non à leur place. C'est une redondance, pas une rupture. Le système existant continue de servir le commerce et l'épargne. Le rail civique sert les dépenses publiques basées sur la preuve. Le but ici n'est pas un sermon ; c'est une condition de règlement.

5) Comment ça fonctionne (mécanismes et sauvegardes)

• Décaissements programmables : Les fonds pour un contrat ou une subvention sont mis sous séquestre et ne sont débloqués que lorsque les jalons convenus sont vérifiés. Pas de livraison → pas de paiement. • Feuilles de route civiques : Chaque dépense publique écrit un enregistrement compact et vérifiable—qui/quoi/quand/pourquoi/comment—afin que les organismes de surveillance puissent voir la valeur circuler sans exposer les données personnelles. • Confidentialité par conception : Les informations d'identification personnelle (IIP) restent hors chaîne ; seules les preuves cryptographiques (hachages/preuves à divulgation nulle de connaissance) voyagent avec les paiements. La surveillance peut voir que les règles ont été respectées sans voir ou reconnaître la personne. • Procédure régulière : Toute suspension ou récupération automatisée est susceptible d'appel auprès d'un être humain dans des délais fixes, avec un ombudsman et une voie de recours. • Rails d'audit ouverts : Les auditeurs, les parlements et la société civile peuvent interroger les modèles de dépenses et de performance sans désanonymiser les individus. • Interopérabilité : Fonctionne avec les systèmes actuels de Planification des ressources d’entreprise ou les « ERPs », les systèmes de prestations et les rails bancaires (Interac/Transfert Électronique de Fonds - TEF). L'argent liquide et les points d'accès restent. Pas de coercition numérique. Résultat : moins de fuites, moins de litiges, un règlement plus rapide et une combinaison de dépenses qui récompense les résultats civiques vérifiables.

6) D'où viennent les économies (calculs conservateurs)

Ce sont des scénarios illustratifs que vous pouvez auditer dans les comptes publics : • Intégrité des achats publics : Sur environ 40 à 50 milliards de dollars d'achats annuels, le séquestre des jalons, l'acceptation automatisée et l'analyse ouverte des fournisseurs peuvent réduire de manière conservatrice de 0,8 à 1,0 % les livraisons échouées, les rétro facturations et les litiges → environ 320 à 500 millions de dollars par an. • Intégrité des prestations : Une très petite réduction des réclamations en double ou inéligibles—rendue possible par un seul citoyen ↔ un seul portefeuille civique vérifié (avec des couches de confidentialité) et des récupérations automatiques—ajoute encore 100 à 200 millions de dollars. • Efficacité administrative : Des cycles plus courts et moins de réconciliations économisent des dizaines de millions de plus en temps de personnel et en coûts pour les fournisseurs. Nous n'avons pas besoin d'imprimer un seul dollar supplémentaire pour améliorer le bilan public. La dette diminue lorsque les fuites diminuent.

Résilience Économique en temps difficiles Figure 1: Photo de Andre Taissin at https://unsplash.com/@andretaissin. -- Economic resilience

7) Gouvernance : pourquoi le bras fiscal est le plus apte à piloter et diriger

Parmi les institutions publiques, le bras fiscal (le Trésor/Finances avec l'Agence du revenu) est le plus structurellement civique. Il finance ce que nous partageons, il est responsable devant les représentants élus et il voit déjà les flux à l'échelle de l'économie où se cachent les fuites. GOLDA devrait donc être partenaire opérationnel du bras fiscal à la table des normes, aux côtés du Vérificateur général, du Commissaire à la vie privée (ou équivalent), de la société civile, des représentants autochtones et municipaux et d'un technologue indépendant en rotation. Garde-fous à inscrire dans la charte : • Discipline d'émission : La nouvelle monnaie GoudDi ne peut être frappée que contre des preuves vérifiables de produits civiques (biens livrés, jalons acceptés, éligibilité validée). • Changements à double clé : Tout changement aux normes de confidentialité ou d'émission exige la concurrence fiscale + de confidentialité. • Transparence : Les règles de conflit d'intérêts, les procès-verbaux publics et les audits annuels du protocole sont obligatoires. • Appels : Un comité d'appel statutaire avec des délais fixes rétablit le jugement humain au besoin.

8) Contexte international—sans idéologie

Nous vivons dans un monde multipolaire où les rails de paiement sont de plus en plus utilisés comme instruments de l'art de gouverner. Les sanctions, la réduction des risques et les nouveaux blocs (y compris les BRICS) remodèlent les réseaux de règlement. La bonne réponse n'est pas la panique ; c'est la résilience pacifique : réduire l'exposition aux dépendances à point unique et interopérer avec prudence avec tous les principaux rails—occidentaux et autres—tout en gardant nos dépenses publiques responsables envers les citoyens d'abord. Un grand livre sacré parallèle nous donne une redondance pour les programmes essentiels, protège les ménages des goulots d'étranglement étrangers ou privés et signale que notre norme de preuve—et non un levier géopolitique—régit la façon dont l'argent public circule.

9) Risques et atténuations (répondez avant qu'ils ne demandent)

• « N'est-ce pas une monnaie de surveillance ? » Non. Ce n'est pas une monnaie de banque centrale et ce n'est pas de la surveillance par conception. Les informations personnelles restent hors chaîne ; seules les preuves y sont. Le droit à l'argent liquide et aux points d'accès est préservé. • Risque d'inflation ? L'émission est contrôlée par des preuves de livraison ou d'éligibilité, avec des plafonds de programme publiés et un tableau de bord d'émission en temps réel. Pas d'impression discrétionnaire. • Complexité/pannes/dépendance au fournisseur ? Commencez par de petits projets pilotes ; utilisez des normes ouvertes ; exigez des audits tiers, des primes de bogues et un mécanisme de pause à l'épreuve des défaillances avec des critères publics. • « Cela remplacera-t-il les banques ? » Non. Nous fonctionnons aux côtés des banques et des réseaux de paiement. Les fournisseurs obtiennent un paiement plus rapide et plus sûr basé sur une preuve, et non une nouvelle bureaucratie. • Équité et accès ? Construisez des options hors ligne et à faible connectivité ; assurez l'accessibilité (WCAG), une expérience utilisateur trilingue, des centres de soutien communautaire et le respect des principes de gouvernance des données autochtones.

10) Feuille de route du pilote et Indicateur Clef de Performance (ICP)

Phase 0 (6 à 9 mois):

• Un programme de prestations et une catégorie d'achats publics (<50 millions de dollars). • ICP : augmentation de la livraison à temps, réduction du taux de litige, réduction du temps de cycle, réduction des réclamations en double. • Publiez les audits de code, l'évaluation des impacts sur la vie privée et les résultats mensuels.

Phase 1 (année 1 à 2) :

• Échelle de 10 à 20 % des transactions de prestations et 10 % des achats publics par décompte (pas seulement en dollars). • Activez les API de surveillance pour le Vérificateur général, le Parlement et la société civile. • Ajoutez des mesures d'appel : temps de réponse, taux d'inversion, satisfaction.

Phase 2 (année 3+) :

• Ajoutez les transferts intergouvernementaux et les subventions municipales. • Pilotez des obligations civiques dont les coupons diminuent à mesure que les résultats publics vérifiés augmentent (écoles construites, énergie économisée, vies améliorées). Test de succès : si les ICP et les audits ne confirment pas les économies et les gains de confiance, nous arrêtons. S'ils le font, nous procédons à une mise à l'échelle minutieuse.

11) L'histoire humaine (pourquoi les fonctionnaires devraient se soucier de cela)

Nous sommes entrés dans la fonction publique pour transformer le revenu privé en valeur publique. Trop souvent, le système nous transforme en teneurs de livres de promesses. Un grand livre sacré parallèle nous permet de prouver que nous avons livré—et de ne payer que lorsque nous le faisons. Il libère les fournisseurs honnêtes des processus lents et contradictoires. Il permet aux auditeurs de vérifier en amont, pas des mois après les faits. Et il donne aux citoyens quelque chose de rare à notre époque : une raison de faire confiance, peu importe de ce qui se dit.

Boîte de preuves—Mots contre actes :

• Haïti (1804) : l'indépendance et l'abolition alignées—les mots et les actes ne font qu'un. • États-Unis/France/Royaume-Uni : de grands idéaux d'abord, l'abolition des décennies plus tard. • La leçon : la crédibilité grandit lorsque la preuve suit rapidement les mots.

Boîte de droits—Non négociables :

• Les informations personnelles hors chaîne ; les preuves sur la chaîne uniquement. • Droit à l'argent liquide/aux points d'accès. • Explicabilité + appel humain dans des délais fixes. • Audits ouverts ; examen annuel du protocole.

Boîte d’economies—Scénario conservateur :

• Intégrité des achats publics : 0,8 à 1,0 % ≈ des centaines de millions par an. • Intégrité des prestations : une petite réduction des doublons ajoute des centaines de millions de plus au fil du temps.

12) Conclusion et invitation

Laissez-les garder leur grand livre. Nous garderons notre trace civique de ce qui construit vraiment la liberté. GOLDA est notre gardien des normes ; GoudDi est notre rail de preuve. Nous commencerons modestement, mesurerons sans pitié, publierons tout et n'intensifierons que si la confiance et la valeur augmentent ensemble. Ce n'est pas un pari sur la technologie ; c'est un pari sur nous—sur le caractère civique qui a construit le monde libre en premier lieu. Si l'argent est un service public, son premier grand livre doit être civique. De nouvelles règles. Un grand livre parallèle. Le monde libre—responsable à nouveau.

Appel à l'action (pour les décideurs)

• Co-concevoir la phase 0 avec le Trésor/Finances, l'Agence du revenu, le Vérificateur général, le Commissaire à la vie privée et la société civile. • Nommer deux programmes pilotes (un de prestation, un d'achat public <50 millions de dollars). • Publier les ICP, les audits et un seuil d'arrêt à l'avance. • Inviter les fournisseurs, les municipalités, les partenaires autochtones et les citoyens à tester, vérifier et améliorer la norme. Gardez leur grand livre. Construisez le nôtre.